Таксация лесов наземным способом представляет собой трудоемкий и затратный процесс по последовательному детальному глазомерному и глазомерно-измерительному описанию всех лесотаксационных выделов объекта строительства/реконструкции с инструктивной точностью. Традиционная таксация лесов наземным способом основана на доверии к исполнителю и фактически является бесконтрольной. В реальности наземная таксация лесонасаждений в большинстве случаев представляет собой банальное переписывание «старых» лесоустроительных данных с актуализацией на возраст. В настоящее время при наземной таксации лесов практически никто и нигде не выполняет в необходимых объемах требования, изложенные в пунктах 76, 77, 85 и 88 Лесоустроительной инструкции [3], которые определяют качество лесотаксационных работ.

Современные технологии дистанционной таксации лесов (дешифровочный метод таксации), основанные на новейших достижениях науки и техники в области дистанционного зондирования, позволяют определить основные лесотаксационные показатели насаждений (породный состав, высота яруса и элементов леса, полнота, возраст и запас) с точностью, соответствующей нормативным требованиям к наземному способу таксации. Дистанционное зондирование — получение информации об объекте с помощью воздушных летательных аппаратов и искусственных спутников Земли — осуществляется на расстоянии от объекта, т.е. без прямого контакта с ним. Принцип дистанционных методов зондирования основан на интерпретации результатов измерения электромагнитного излучения, которое отражается либо излучается объектом и регистрируется в некоторой удаленной от него точке пространства. Приборы дистанционного зондирования, сенсоры, могут принимать излучение в существенно более широком диапазоне электромагнитного спектра и, таким образом, предоставлять колоссальные объемы информации о параметрах древесно-кустарниковой растительности. Для дистанционной таксации лесонасаждений чаще всего используются лазерное сканирование и цифровая аэрофотосъемка, произведенные при помощи беспилотных летательных аппаратов. Основная проблема в этой связи состоит в создании таких алгоритмов дешифрования (обработки) данных, которые позволили бы извлечь из данных заложенную в них информацию.

Существует три подхода к дешифрованию данных дистанционного зондирования: пространственный (измерительный), функциональный (аналитический) и метод использования справочных таблиц, которые естественным образом дополняют друг друга.
Функциональным (аналитическим) способом производится определение таксационных показателей древесно-кустарниковой растительности: категории земель, преобладающая порода, состав, средняя высота (яруса, элемента леса), возраст, тип леса (тип лесорастительных условий), класс бонитета, сомкнутость полога, диаметр проекции крон, относительная полнота.
Пространственным (измерительным) путем определяются следующие признаки: преобладающая порода, состав, средняя высота (яруса, элемента леса), сомкнутость полога, диаметр проекции кроны, количество проекций крон.

На основании установленных взаимосвязей и справочных таблиц определяется возраст, тип леса (тип лесорастительных условий), класс бонитета, средний диаметр элемента леса, средняя высота (яруса, элемента леса), относительная полнота, запас на 1 га.

Обязательным условием применения дешифровочного способа таксации лесов является наличие материалов дистанционного зондирования лесов со следующими параметрами [14]:

• виды материалов дистанционного зондирования: аэро- и космические цветные спектрозональные стереоскопические цифровые изображения;
• пространственное разрешение — не ниже 0,6 м;
• наличие стереоскопичности — обязательное, с продольным перекрытием 56–60 %;
• поперечное перекрытие изображений 10–15 %;
• высота Солнца в период аэро- или космической съемки — не менее 25 °С;
• актуальность материалов съемки.

При использовании способа дистанционного зондирования сохраняется проблема определения точного диаметра лесных насаждений на высоте 1,3 м [15]. Также при одномоментном дистанционном зондировании невозможно определить все необходимые параметры: и количество лесонасаждений, и породу, а от качества дешифрования данных в конечном счете зависят итоговые объемы, при том что профессиональных кадров по лесному дешифрованию в стране нет.
Следовательно, требуется создать целостную систему по развитию дистанционных методов лесной таксации и подготовке профессионалов-дешифровщиков. Основными элементами такой системы являются:

• организация специализированного учебно-производственного центра по развитию дистанционных методов в лесном хозяйстве;
• совершенствование имеющихся и разработка новых современных учебных программ и наглядных практических пособий по дистанционным методам в лесном хозяйстве.

Необходима модернизация эффективности системы лесоучетных работ, результатами которой должны стать:

В ходе проведенного исследования выявлено, что существующие справочники [2, 10, 12, 13] (содержащие объемы древостоев для перевода лесотаксационных данных из кубометров в штуки), использующиеся при формировании ведомости объемов работ, разделены по регионам, при этом в них охвачены не все регионы РФ. Данные объемов древостоев по породам в лесотаксационных справочниках различны, не обновлялись более 20 лет (а некоторые более 50 лет) и могут отличаться от используемых данных в лесничестве, что порождает возможные отличия в документах, формируемых при проведении лесосечных работ.

Также в методической системе ценообразования строительных работ отсутствует единый порядок определения объемов лесосечных работ для их качественной оценки, максимально приближенной к фактически производимым работам.

Одновременно с вышеизложенными проблемами, а также в связи с некорректностью лесотаксационных данных при формировании актов выполненных работ (по форме КС-2) на основании объема и количества фактически спиленных деревьев могут возникать значительные расхождения между первоначальной сметой и актом выполненных работ, а также несоответствие объема древесины к передаче владельцу и объема работ в КС-2.

Для определения стоимости лесосечных работ, при производстве подготовительных работ объектов капитального строительства объектов нефтегазового комплекса, рекомендуется:

При формировании ведомости объемов лесосечных работ необходимо руководствоваться приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016 № 367 [4]:

• порядком и последовательностью их проведения [4, приложение № 1];
• формой технологической карты лесосечных работ [4, приложение № 2];
• формой акта осмотра лесосеки [4, приложение № 3];
• порядком осмотра лесосеки [4, приложение № 4].

Для определения возможностей повышения эффективности выбора порядка и видов лесосечных работ рассмотрим основные особенности их проведения, а также состав.

При выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта [1, ч. 5 ст. 19], права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

На каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации составляется технологическая карта лесосечных работ [4] для последующего производства работ. Выполнение лесосечных работ при строительстве/реконструкции объектов нефтегазового комплекса без технологической карты лесосечных работ не допускается.

Лесосечные работы подразделяются на подготовительные, основные и заключительные [4].

Сжигание порубочных остатков производится подрядчиком, либо организацией, осуществляющей использование лесов, в период, начиная с установившейся дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) производится до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок, производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. При этом сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. О проведении работ по сжиганию порубочных остатков информируется ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ через ЕДДС соответствующего муниципального образования.

В отдельных районах допускается сжигание порубочных остатков в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления [6, п. 4].
Очистка лесосек от порубочных остатков методом сжигания осуществляется с соблюдением установленных требований:

• Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 [6];
• Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 [7];
• Методических рекомендаций по сжиганию порубочных остатков в лесах, рекомендованых Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий [9].

При формировании ведомости объемов лесосечных работ для оценки работ по валке деревьев диаметром более 11 см следует учитывать, что утилизация порубочных остатков путем сжигания учтена в таблице 01-02-099 «Валка деревьев с корня» ГЭСН-01-2020 (при том, что в ней отсутствует ресурс для сжигания — топливо дизельное из малосернистых нефтей), но не даны разъяснения по вопросу расчета объемов порубочных остатков для исключения из основного объема древостоев, а также не даны разъяснения, каким образом поступать в случае невозможности их утилизации методом сжигания и необходимости их утилизации иным способом.

При этом в ГЭСН-01-2020 [16] внесены изменения от 06.07.2020, в которых исключены таблицы 01-02-020 «Сжигание с перетряхиванием валов из кустарников, мелколесья и корней» и 01-02-021 «Повторное сжигание с перетряхиванием валов из кустарника, мелколесья и корней», содержащие работы по сжиганию древесных остатков кустарника и мелколесья.

Виды, порядок и последовательность проведения лесосечных работ установлены Приказом № 367 [4]. При этом методически не определены условия выбора тех или иных видов работ. Например, в нормативно-методических справочниках, касающихся лесосечных работ (либо их ценообразования), нет четких указаний о том, древостои какого диаметра считаются деревьями, а какие — мелколесьем для выбора видов работ «Валка деревьев диаметром до 16 см» или «Срезка кустарника и мелколесья», также нет четкого понимания того, какие деревья относятся к «мягким» породам, а какие — к «твердым». Кроме того, в методической системе ценообразования лесосечных работ для формирования ведомости объемов работ не определено:

• на каком основании производится выбор мощности используемого механизма;
• какая древесина считается деловой,
• какая — дровяной;
• в каких случаях допустим выбор вида работ по мульчированию древостоев диаметром более 16 см;
• в каких случаях допустимо оставление древесных и порубочных остатков на месте для перегнивания в собранных кучах или валах.

Сметная документация на лесосечные работы формируется на основании ведомости объемов работ. Сметная документация на стадии ПД и РД разрабатывается с учетом требований технического задания на проектирование, в соответствии с порядком, примененным при разработке смет сопутствующих разделов проекта, с применением сметных нормативов, сведения об актуальности которых размещены в Федеральном реестре сметных нормативов (ФРСН), расположенном на электронном информационном ресурсе «Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве» (ФГИС ЦС) [17].

Выбор сметных норм/расценок осуществляется на основании способов, указанных в ВОР, подтвержденных в технологической карте разработки лесосеки, а также технических данных проекта организации строительства (ПОС).

К несовершенству существующей сметно-нормативной базы в части оценки лесосечных работ можно отнести таблицу 01-02-102 «Устройство разделочных площадок» ГЭСН-01-2020 (таб. 1, 2) [16].

Во-первых при аналитическом исследовании вышеуказанной таблицы выявлено, что в соответствии с типовой технологической картой на расчистку территории объекта строительства от лесорастительности разделочные площадки считаются подготовленными, когда на всей их площади убраны деревья, подрост, кустарник, валежник, срезаны заподлицо с землей пни и кочки, засыпаны ямы, заболоченные участки застелены жердями и сучьями, вырублена зона безопасности вокруг, осуществлена планировка поверхности. Платформы узкой колеи предназначены для перевозки оборудования и других грузов, при этом, в соответствии с перечисленными работами, укладка и разборка узкоколейного пути, а также перевозка оборудования при устройстве разделочных площадок не требуется. В то же время в сметной норме отсутствуют бульдозеры для выполнения работ по планировке территории.

Во-вторых, во всех сметных нормах таблицы 01-02-102 ГЭСН-01-2020 количество маш.-ч ресурса 91.09.03-034 «Платформы узкой колеи» превышает и количество чел.-ч основных рабочих, и количество чел.-ч машинистов, что является недопустимым, так как этот ресурс учтен как бесконтрольно работающий, тогда возникает вопрос: для чего он нужен?

В связи с тем, что в технической части ГЭСН-01-2020 отсутствуют параметры и условия применения сметной нормы 01-02-1020, всё вышеизложенное делает применение сметной нормы 01-02-102 для устройства разделочных площадок при производстве лесосечных работ затруднительным.
Следует отметить, что одним из недавних весомых нововведений ГЭСН-01-2020, с изм. 1–3 от 06.07.2020, в связи с которым стала возможна оценка работ по мульчированию ДКР, стало включение разработанных специализированным институтом по ценообразованию в строительстве ООО «СамараНИПИнефть» таблиц:

• 01-02-126 «Валка и дробление древесно-кустарниковой растительности в щепу»;
• 01-02-127 «Дробление древесно-кустарниковой растительности в щепу».

Одновременно со всеми перечисленными проблемными вопросами необходимо добавить, что в настоящий момент реестр федеральных сметных нормативов не содержит сметных нормативов для отдельных применяемых в РФ технологий, что рождает необходимость применения сметных норм, не соответствующих фактически проводимым работам. ФРСН (ГЭСН-2020 с изм. 1–3) содержит сметные нормы для оценки лесосечных работ при помощи машин и механизмов (таб. 3).

Кроме перечисленных машин и механизмов, в настоящее время на территории РФ при проведении лесосечных работ также могут использоваться стационарные/навесные дробильные установки и комбайны, которые выполняют четыре и более видов работ в процессе валки и сортировки древесины.

Дробильные установки (дробилки) выпускают в виде отдельных агрегатов, которые устанавливают чаще всего на тракторы с возможностью закрепления на любое подходящее транспортное средство. Дробилка для дерева — это машина, которую используют в различных производственных сферах для переработки отходов из дерева в технологическую щепу. При использовании подобной машины могут требоваться дополнительные производственные операции, такие как перемещение древесины к установке, а также последующее распределение щепы по поверхности участка.
Дробилки классифицируются по технологии измельчения/дробления:

• Щековые. Состоят из подвижной и неподвижной щеки, расположенные друг к другу клинообразно, причем узкая часть клина должна соответствовать параметрам полуфабрикатов из дерева, которые планируется изготавливать. Подвижная щека давит на древесину, которая засыпается сверху в дробилку, приближая ее к щеке, неподвижной в процессе работы. Под давлением древесина разрушается до такого же размера, как узкая часть щеки, после чего осыпается;
• Ударно-валковые. В таких машинах в приемное отделение засыпается древесина, ударяется при работе об вращающиеся друг к другу валки, разрушается и высыпается из выходного отверстия;
• Конусные. Представляют собой стакан и движущийся конусообразный палец. Древесина засыпается в стакан, конусообразный палец входит в стакан, ломает сырье, а при выходе разрушает его до нужных размеров и осыпает;
• Барабанные. Оборудование состоит из барабана, куда поступает древесина. При включении оборудования сырье разрушается от удара друг об друга, когда барабан доводится до необходимой скорости;
• Роликовые. Состоят из ролика и чаши, ролик раскручивается, постепенно приближаясь к чаше, сырье измельчается, попадая между чашей и роликом;
• Молотковые. Состоят из закрепленных на роторе молотках. Сверху засыпается сырье, при вращении ротора оно разбивается на мелкие части молотками и осыпается.

Один из многофункциональных комбайнов, использующихся при лесосечных работах, — валочно-пакетирующая машина, которая, кроме валки деревьев, осуществляет также и пакетирование бревен. В основе механизма валочно-пакетирующей машины находится цепная пила. С помощью этой валочной машины можно спиливать деревья диаметром до 90 см. Дальнейшее использование валочно-пакетирующей машины заключается в укладывании поваленных деревьев в штабеля для последующей трелевки трелевочным трактором.

Второй многофункциональный комбайн — харвестер. Автоматическая валочная машина харвестер способна всего за минуту не только спилить дерево, ободрать сучья, срезать верхушку, но и разделить его на части заданного размера. При этом оператор всё это время находится в комфортных условиях кабины и с помощью джойстика управляет процессом. Еще одно преимущество харвестера заключается в том, что компьютер, установленный в кабине оператора, не только программирует резку хлыстов на заданные параметры, но и архивирует информацию по замерам и размерам отсортированной древесины. В перечень работ, которые можно осуществлять с помощью харвестера, входит валка леса, очистка ствола от сучьев и верхушки, а также раскряжевка (освобождение дерева от коры). Заключительным этапом выступает сортировка хлыстов на сортименты. С помощью харвестера также возможно осуществление трелевки древесины.

Харвестер работает «в паре» с тягачом-погрузчиком — форвардером, который способен заменить бригаду лесорубов, работающих «ручным» способом, обеспечив при этом высокую производительность лесосечных работ. Данные машины способны выполнять множество операций. Они осуществляют следующий цикл работ: валка, раскряжевка, выравнивание бревен после их спила, погрузка, вытягивание бревен с труднодоступных мест, транспортировка бревен.
Форвардер состоит из погрузочного манипулятора и грузовой тележки. На лесозаготовительном участке форвардер используют для сбора древесины, дальнейшей сортировки и, главное, для транспортировки сортиментов древесины от лесозаготовительного участка до проезжей дороги или же до нижнего склада. Следуя за харвестером, форвардер погружает на грузовую тележку бревна, которые затем трелюются на склад. На последней стадии работ по лесозаготовке древесины с помощью форвардера осуществляют погрузку сортиментов на лесовозы.

Следовательно, существует необходимость разработки проектов сметных нормативов на механизированную валку деревьев лесозаготовительными комплексами: валочно-пакетирующими машинами, харвестерами и форвардерами для уменьшения стоимости работ по валке деревьев диаметром от 11 до 32 см и более в результате:

• использования многофункциональной техники и сокращения затраченного времени на выполнение операций по валке, разделке, трелевке, погрузке древесины;
• отсутствия необходимости перебазировки и эксплуатации большого количества техники (трактор, бульдозер, корчеватель-собиратель, кусторез).